División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.?18615
16 de diciembre, 2015
DFOE-PG-0559
Licenciada
Carmen Muñoz Quesada
Presidenta
JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
Correo: cmquesada@mgp.go.cr
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2016 del Fideicomiso Fondo
Especial de Migración JADGME/BCR.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y se emitan las instrucciones
a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial
del Fideicomiso Fondo Especial de Migración JADGME/BCR, por la suma de ¢2.806,1 millones.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 14 de la Ley N.° 8131, Ley de la Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por la Junta Administrativa, según consta en el acta de la sesión
N.° 48 celebrada el 08 de setiembre de 2015, y que fueran remitidos con el oficio GF 2015-09-
041 de 30 de setiembre de 2015.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación
con la etapa de formulación y aprobación interna es ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-1015-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con nueve minutos del nueve de diciembre de dos mil quince.-----
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO PQS DICAL-CHARQ en contra del
acto de adjudicación dictado en el Concurso de Ofertas 009-2015 promovido por el
Fideicomiso Fondo Especial de Migración JADGME/BCR, para la Contratación de
Consultoría para el Estudio Integral y Evaluación de Infraestructura a nivel Nacional de la
Dirección General de Migración y Extranjería, acto recaído en favor de Consultécnica S.A. por
un monto de ¢216.779.067, (doscientos dieciséis millones setecientos setenta y nueve mil
sesenta y siete colones).---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el CONSORCIO PQS DICAL-CHARQ presentó en tiempo el día 25 de noviembre del
año en curso, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en el Concurso
de Ofertas 009-2015 promovido por el Fideicomiso Fondo Especial de Migración
JADGME/BCR, para la Contratación de Consultoría para el Estudio Integral y Evaluación de
Infraestructura a nivel Nacional de la Dirección General de Migración y Extranjería, acto recaído
en favor de Consultécnica S.A. por un monto de ¢216.779.067,00 (doscientos dieciséis millones
setecientos setenta y nueve mil sesenta y siete colones). ---------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las nueve horas del veintisiete de noviembre del año en curso, se
solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por
medio de oficio Ref: 2015-03-003-024 del 30 de noviembre de 2015, recibido en este órgano
contralor en la misma fecha.-----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que por medio de auto de las diez horas del dos de diciembre de 2015, se r ...
Fecha publicación: 14/12/2015
Fecha emisión: 09/12/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-981-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del primero de diciembre del dos mil quince.-------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por MAR DE CALEDGO S.A. en contra del acto de
adjudicación del CONCURSO POR INVITACIÓN FEM_012-2015, promovido por el
FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACIÓN JADGME/BCR, para la “Contratación de
servicios profesionales”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa PRICE
WATERHOUSE COOPERS CONSULTORES S.A. por un monto de ¢59.400.000.00.---------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Mar de Caledgo S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación del referido concurso por invitación FEM_012-2015 el siete de octubre de dos mil
quince. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División mediante auto de las doce horas del nueve de octubre del dos mil quince,
requirió al Fideicomiso, entre otros aspectos, la remisión del expediente de la contratación, lo
cual fue atendido mediante oficio No. GF-2015-10-022 del trece de octubre de dos mil quince.---
III. Que mediante auto de las ocho horas cinco minutos del veintidós de octubre del dos mil
quince se otorgó audiencia inicial al Fideicomiso y a la adjudicataria, la cual fue atendida
mediante escritos debidamente incorporados al expediente de apelación. -----------------------------
IV. Que mediante auto de las trece horas del tres de noviembre de dos mil quince se otorgó
audiencia especial a la apelante sobre las argumentaciones que en contra de su propuesta
realizaron las partes al momento de contestar la audiencia inicial, la cual fue atendida a través
de escrito incorporado al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------
V. Que mediante auto de las doce horas del diecinueve de noviembre de ...
Fecha publicación: 04/12/2015
Fecha emisión: 01/12/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-828-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas cuarenta y seis minutos del dieciséis de
octubre del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERMULES, S.A., en contra del cartel
del Concurso de Oferta FID_JAGME_FEM_005 promovida el Fideicomiso Fondo Especial
de Migración JADGME/BCR para servicio outsourcing de gestión y apoyo administrativo
para la atención urgente de formación, preparación y validación de expedientes con
trámites en atraso crítico de la gestión de extranjería.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa SERMULES, S.A. presentó en fecha 30 de setiembre del año dos mil
quince recurso de objeción ante esta Contraloría General.------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del 6 de octubre del dos mil quince se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio GF-2015-10-021 del día 13 de octubre del 2015.------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: A efectos de determinar la procedencia del
recurso interpuesto corresponde indicar, en primera instancia que tal como lo establece el
artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA): “Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la
publicación o de aquel en que se realice la invitación. (…)”. En el presente caso tal y como se
indicó en la resolución R-DCA-674-2015 de las quince horas del dos de setiembre del dos
mil quince, el fideic ...
Fecha publicación: 21/10/2015
Fecha emisión: 16/10/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-674-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del dos de setiembre del dos mil quince.-----
Recurso de objeción interpuesto por la empresa CR. CONECTIVIDAD, S.A., en contra
del cartel del Concurso de Oferta FID_JAGME_FEM_005 promovida el Fideicomiso
Fondo Especial de Migración JADGME/BCR para la adquisición de cincuenta personas
con perfil de oficinistas o técnicos .-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa SERMULES, S.A. presentó en fecha 18 de agosto del año dos mil
quince, recurso de objeción ante esta Contraloría General.------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del veinticuatro de agosto del dos mil quince
se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio GF-2015-08-034 del día 28 de agosto del 2015.------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: A efectos de determinar la procedencia del
recurso interpuesto corresponde indicar, en primera instancia que tal como lo establece el
artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA): “Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la
publicación o de aquel en que se realice la invitación. (…)”. En el presente caso se tiene que a
partir de la certificación del pasado 27 de julio anterior, emitida por la señora Hilda Rosa
Arroyo Bolaños en su condición de Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, el
presupuesto promedio que le corresponde al fideicomiso para respaldar la adquisición de
bienes y servicios no personal ...
Fecha publicación: 07/09/2015
Fecha emisión: 02/09/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4935
8 de abril, 2015
DFOE-PG-0191
Licenciada
Carmen Muñoz Quesada
Presidenta
JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
Correo: cmquesada@mgp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2015 del Fideicomiso Fondo
Especial de Migración/JADGME/BCR.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del
Fideicomiso Fondo Especial de Migración/JADGME/BCR, por la suma de ¢2.797.344,7 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en
el artículo 14 de la Ley N.° 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y
Presupuestos Públicos.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que
fueron aprobados por la Junta Administrativa, según consta en las actas de las sesiones Nos. 01
celebrada el 06 de enero de 2015 y 07 celebrada el 12 de febrero de 2015, y que fueran remitidos
con los oficios Nos. GF-2015-01-007 y GF-2015-02-21 de fechas 14 de enero y 13 de febrero del
año 2015, respectivamente.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la
normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la Repúbli ...
Fecha publicación: 14/04/2015
Fecha emisión: 08/04/2015
Institución: FIDEICOMISO FONDO ESPECIAL DE MIGRACION JADGME/BCR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO